|
деятельность,
заПланированная на 2003-2004 годы
Краткие
сведения. Достижения проекта
Город
Мариуполь, расположенный на
востоке промышленно развитой
Донецкой области, является одной
из экологических «горячих точек»
Украины. Министерство экологии и
природных ресурсов Украины
выделило Донецкую область как
приоритетную для оказания
международной экологической
помощи. Агентство
охраны окружающей среды США, в
рамках двусторонней программы
экономического сотрудничества, в
декабре 2000 года приступило к
осуществлению новой инициативы,
целью которой является выработка
механизмов вовлечения
общественности в процесс принятия
решений на местном уровне для
оказания помощи украинским
властям в практической реализации
принципов Орхусской конвенции. Для
получения дополнительной
информации по этому вопросу
смотрите http://home.mariupol.net/~leap/
или www.counterpart.org/programs/environment/management.
В Мариуполе был создан и проводил
ежемесячные заседания
общественный экологический совет,
в состав которого входили
представители властей, деловых
кругов, общественных организаций и
жители города. В конце первого года
работы «План действий в сфере
охраны окружающей среды для г.Мариуполя»
был составлен и передан городской
администрации, которая одобрила
его и включила отдельные
мероприятия в «Программу
социально-экономического развития
города Мариуполя». К настоящему
времени городские власти
выполнили часть рекомендаций,
содержащихся в «Плане».
Программа деятельности на 2003-2004г.г.:
Партнерство
общественности и бизнеса в целях
предотвращения и сокращения
загрязнения окружающей среды
В дальнейшем программа
сосредоточит внимание на
сокращении загрязнения воздуха и
улучшении качества воды, в
частности для того, чтобы
обеспечить дальнейшее участие
промышленных и других предприятий.
Сокращение загрязнения
воздуха
Загрязнение воздуха, согласно «Плану
действий по охране окружающей
среды», является серьезной
проблемой, представляющей
наибольшую угрозу здоровью
населения. Крупные промышленные
предприятия являются основными
источниками загрязнения воздуха и
в то же время крупнейшими
работодателями в Мариуполе.
Предполагается разработать два
или три технических пилотных
проекта, суть которых будет
заключаться в том, чтобы
способствовать сокращению
выбросов в атмосферу на нескольких
предприятиях. Для реализации
данных проектов, скорее всего,
будут выбраны два-три предприятия,
таких как металлургический
комбинат «Азовсталь»,
коксохимический завод «Маркохим»,
завод тяжелого машиностроения «Азовмаш»,
которые, совместно с «ММК им.
Ильича», несут наибольшую
ответственность за промышленные
выбросы в Мариуполе.
При выполнении проектов будет
поощряться партнерство
промышленных предприятий с
городскими общественными
организациями с целью углубления
взаимопонимания и взаимодействия
различных секторов общества.
Помимо технических
усовершенствований, планируется
обучение руководителей
предприятий некоторым аспектам
экологического управления,
эффективного энергопользования,
экологического аудита и
инвентаризации выбросов. Такой
подход обеспечит системное
внедрение положительных
экологических и экономических
достижений.
Региональная программа
качества воды
Экосистема Азовского и Черного
морей перегружена
неблагоприятными воздействиями, и
не в последнюю очередь благодаря
Мариуполю. Жители Мариуполя при
составлении «Плана действий по
охране окружающей среды»
определили, что повышение
эффективности очистки сточных вод
является одной из первоочередных
экологических задач. В то время как
основными источниками загрязнения
воздуха являются крупные
промышленные предприятия, в
вопросе качества воды внимание
будет уделено городскому ПУ «Горводоканал».
«Мариупольская инициатива» уже
успешно осуществила модернизацию
одного из аэротенков на
канализационных очистных
сооружениях г. Мариуполя в рамках
программы малых грантов, сократив
содержание взвешенных веществ и
биологическую потребность в
кислороде (БПК) очищенных стоков,
которые сбрасываются
непосредственно в Азовское море.
Планируется не останавливаться на
достигнутом, и продолжать работу с
ПУ «Горводоканалом» для улучшения
качества очистки бытовых и
промышленных стоков. Предыдущий
опыт работы с ПУ «Горводоканалом»
показал потребность обучения
методикам оценки экологической и
экономической эффективности.
Исходя из этого, предполагается
проведение дополнительного
пилотного проекта с целью оказания
технической помощи, который будет
включать передачу прогрессивных
технологий и обучение
руководителей ПУ «Горводоканал»
экологическому управлению.
Городские власти и
институционная поддержка
Для того, чтобы закрепить
достигнутые в ходе реализации
методологии МПДООС (Местных планов
действий по охране окружающей
среды) успехи, необходимо
продолжать деятельность по
усилению общественных организаций
с использованием существующих
ресурсов. Оргкомитет проекта
предлагает институционную
поддержку, обучение и техническую
помощь для городских и областных
структур и учреждений,
контролирующих экологическую
ситуацию, и представителей
общественных организаций, чтобы
способствовать эффективному
взаимодействию с городскими
промышленными предприятиями и
дальнейшему усилению роли
общественности в жизни города.
Проект организует дополнительные
тренинги с участием ведущих
региональных и международных
экспертов, по прогрессивным
методикам экологического
планирования и оценки, таким как:
оценка
воздействия на окружающую среду,
оценка
риска,
стратегическое
планирование,
использование
информационных технологий,
Особое внимание будет уделяться
повышению квалификации
представителей властных структур
в эффективном составлении
экологических оценок, включая
оценку деятельности, направленной
на снижение степени загрязнения и
предотвращение загрязнений в
целом, а также той деятельности,
которая проводится в рамках нашей
программы (речь идет об
инициативах по сокращению
загрязнения воздуха и улучшению
качества воды).
|