13 декабря 2001 г.
11-13 декабря 2001 г. в Киеве в рамках Программы развития ООН в Украине проходил семинар «Демонстрационный проект оценки воздействия на окружающую среду». Я была приглашена на семинар как представитель проекта «Мариупольская экологическая инициатива».
Украина имеет развитую законодательную и нормативную базу по экологической экспертизе и оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС). Однако опыт практического выполнения ОВОС не назовешь богатым.
Экологическая оценка проектов является ключевым элементом американской политики охраны окружающей среды. Трудно себе представить ситуацию, чтобы в нынешней Америке инвестиционный проект был утвержден без изучения его последствий для среды, без рассмотрения альтернативных решений, которые могут быть экологически более безопасными и экономически более эффективными. В Украине распространена другая схема: под утвержденный проект выполняется комплекс компенсирующих мероприятий.
Экологическая оценка, если она выполняется с рассмотрением нескольких альтернатив и с участием всех заинтересованных сторон и общественности, является путем поиска и достижения компромисса между различными группами, которые существуют в обществе и имеют свои, часто конкурирующие интересы.
С целью учета разносторонних интересов был подобран состав участников семинара. В работе семинара принимали участие представители Минэкоресурсов, различных проектных организаций, неправительственных организаций, - то есть представители трех секторов общества: власть, бизнес, общественность. Сам семинар, как объяснили нам ведущие, направлен в первую очередь на обмен информацией между участниками, поскольку у каждого был тот или иной опыт ОВОС.
Работа семинара была построена на обработке информации. Участники семинара разбились на группы - государственная власть, местная власть, местные жители и общественные организации. Ведущие предложили задачу – появление нового промышленного объекта. Необходимо было рассмотреть проблему со всех сторон и найти компромиссное решение. Ситуация при этом все время усложнялась: появлялись новые промышленные объекты, расширялись существующие. Состав каждой группы не был постоянным. Участники менялись ролями, и при этом каждый раз приходилось отстаивать мнение другой стороны.
Семинар понравился. Прежде всего тем, что учит мыслить самостоятельно и разносторонне, к чему и стремились организаторы.
С материалами семинара можно ознакомиться в офисе «Мариупольской экологической инициативы», а также в сети Интернет на сайте www.eia.kiev.ua
Катерина Кокшарова,
проект «Мариупольская экологическая инициатива»
| Любую дополнительную информацию о ходе проекта можно получить в офисе проекта, по адресу: г.Мариуполь, ул. Греческая, 63, по телефону 53-01-47,
по электронной почте leap@mariupol.net
на сайте www.mariupol.net/~leap
Сайт «Мариупольского экологического портала» www.ecoportal.gluk.org |
НАЗАД | |