АКТУАЛЬНЫЕ АКЦЕНТЫ

Петр Симоненко: К ПРОЕКТУ ЗАКОНА О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ

ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ 16 ОКТЯБРЯ 2002 ГОДА

Фракция коммунистов предлагает проект Закона Украины о Государственном бюджете отправить Кабмину для коренной переработки в соответствии с Бюджетной резолюцией. Почему сегодня прошу вас об этом?
Представленный Правительством проект Государственного бюджета на 2003 год – зеркало грабительской сути и цели навязанного Украине «элитной нации» по рецептам западных «консультантов» курса так называемых радикальных рыночных реформ. Казна государства опустошается скрытым, подспудным механизмом под названием – анархия в экономической, финансовой и денежно-кредитной политике, которым руководят олигархические кланы. Страна погрязла в коррупции, бюджет растягивается по частным карманам.
Что это за Государственный бюджет, если он действительно бюджет, когда в его расходной части ни копейки не предусмотрено на централизованные капитальные вложения? А это значит, что Государственный бюджет не содействует созданию рабочих мест, внедрению новых технологий и т. п. Бюджет, лишённый инвестиционно-производственной направленности, никогда не поднимает страну, а наоборот – добивает её!
Одиннадцать лет в Украине не создаются национальные богатства, а напротив, расхищаются. Примеров десятки тысяч. Начиная с сертификатной приватизации и заканчивая растягиванием энергосистемы.
Понятно, что при такой антигосударственной экономической и бюджетной политике никогда не хватит средств для финансирования бюджетных организаций, начиная от родильного дома и заканчивая культурой, наукой, не говоря уже о государственной поддержке экономики, особенно топливно-энергетического комплекса и сельского хозяйства.
Государственный бюджет становится кормушкой для кредиторов.
Не предусматривается позитивных изменений в управлении государственным долгом, поскольку основной принцип заимствований – окупаемость кредита – полностью игнорируется. Одолженные средства снова идут не в реальную экономику, а на погашение долгов.
Постоянно обостряются проблемы шахтёрских регионов, разрушаются города, гибнут люди. Вместе с тем, правительством сокращены расходы Государственному департаменту угольной промышленности на 546,9 миллионов гривен, в том числе и на горноспасательные работы – на 250 миллионов.
Рост доходов ожидается не за счёт работы экономики, а только за счёт поступлений подоходного налога с граждан и собственных поступлений бюджетных учреждений, то есть побочного налога на тех же граждан.
Подчеркнём, что почти 87 % расходов государственного бюджета на финансирование образования и здравоохранения составят так называемые собственные поступления, то есть средства, полученные за предоставление организациями этих ведомств платных услуг. А если конкретнее, это средства населения, 83 процента которого находится за чертой бедности.
Представленный Верховной Раде Украины проект Закона Украины «О государственном бюджете на 2003 год», по глубокому убеждению Фракции, является наиболее жестоким по отношению к конкретным избирателям и антинародным за последние годы.
Правительством не выполнена даже половина требований Бюджетной декларации.
Статьёй 56 в нарушение девяти статей Конституции Украины предлагается существенно, в сравнении с проектом Государственного бюджета на 2002 год, сузить перечень норм действующего законодательства о предоставлении льгот отдельным категориям граждан. Ограничиваются льготы и гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, а именно: бесплатное приобретение лекарств, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, внеочередное бесплатное предоставление санаторно-курортных путёвок или получение компенсации, компенсация стоимости продуктов питания ученикам и студентам заведений, размещённых на загрязнённых территориях, и эвакуированным, государственная пенсия пострадавшим I категории в связи с потерей кормильца. 
Также ограничиваются для всех категорий инвалидов, в том числе чернобыльцев, льготы по обеспечению автомобилями, социальная помощь инвалидам детства и детям-инвалидам; льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам и работникам культуры в сельской местности; обеспечение бесплатным питанием учеников 1-3 классов и т. д.
Статьёй 29 в нарушение статьи 13 Закона Украины «О статусе ветеранов войны и гарантиях их социальной защиты» предлагается уменьшить одноразовые выплаты ко Дню Победы. Хотелось бы услышать от Правительства, – сколько средств будет «сэкономлено» на этих несчастных и в то же время мужественных людях?
Отсутствует всякая аргументация необходимости сокращения по сравнению с текущим годом бюджетных ресурсов для финансирования Министерства здравоохранения на 248,6 млн. гривен.
В очередной раз в проекте бюджета не выделяются средства на индексацию денежных доходов граждан, утраченных вследствие инфляции, а на погашение украденных вкладов выделено всего 500 млн. гривен. При таких инъекциях, чтобы погасить всю задолженность, нужно ещё 200 лет. Кто этого дождётся?
По условиям экономического «роста» на 4 процента, реальные доходы сводного бюджета относительно 2002 года сокращаются на 1,5 процента, в том числе налоговые поступления – на 2,4 процента.
Которое уже Правительство обещает разобраться с налоговыми льготами.
«Разбираются». Только число их с каждым годом возрастает.
По данным Государственной налоговой администрации, общая сумма льгот в 2001 году составила 51,1 млрд. гривен. Кто пользуется налоговыми льготами? Акционерные общества открытого типа, созданные на основе государственных предприятий, украинские международные объединения, консорциумы, ассоциации, т. е. те, кто перешёл на «эффективные, передовые, рыночные формы» хозяйствования. К этому следует добавить, что налог на добавленную стоимость в общем стал кормушкой для казнокрадов.
Правительство больше всего волнует вопрос, как накормить и подкармливать репрессивный аппарат, чтобы он эффективно защищал Президента от его избирателей и народных депутатов. (Общие расходы на содержание силовых ведомств увеличены почти на 1,2 млрд. гривен). Кстати, по всем признакам милицейская мафия готовится к захвату власти.
Противозаконно увеличен за счёт средств Государственного бюджета на 100 млн. гривен Уставный фонд ОАО «Сберегательный банк». Увеличена заработная плата налоговикам, что «успешно борются» с теневой экономикой, которая ежегодно присваивает до 13 млрд. гривен государственных средств.
Вывод – проект бюджета не обеспечивает развитие государства и не защищает различные слои населения от последствий рыночной стихии: обнищания и злыдней.
Для этого, в первую очередь, необходимо отдельно рассмотреть доходную часть бюджета, что в конце концов позволит разобраться в том, как используется экономический потенциал страны, утвердить план социально-экономического развития, вернуть в государственную собственность отрасли, которые обеспечивают основные бюджетные поступления, повести решительную борьбу с коррупцией и теневой экономикой.

Всеукраинская акция гражданского протеста
"Восстань, Украина!"

ПО ВСЕЙ УКРАИНЕ
Всенародный трибунал над Л. Кучмой 12 октября состоялся в сотнях городов, посёлков и сёл в 24 областях страны и АР Крым. На всех заседаниях Народного Трибунала вынесен единый вердикт народа – виновен.
18 октября во всех областных центрах и крупных городах страны проходили пикетирования местных органов власти в поддержку Постановления судьи Судебной Палаты уголовных дел Апелляционного Суда города Киева Ю.А. Василенко «О возбуждении уголовного дела в отношении гражданина Украины Кучмы Л.Д.».
Такой же пикет проходил в этот день и в Мариуполе.
В КИЕВЕ
В субботу, 19 октября, возле администрации президента Украины прошла очередная акция протеста оппозиционных сил. На углу улиц Банковской и Институтской была установлена памятная доска «Жертвам режима Кучмы» – чугунный лист с надписью, что в этом месте будет установлен памятник «режиму Кучмы». Около тысячи человек перекрыли движение транспорта по улице Институтской.
Участники акции поставили возле доски зажженные свечи. Несколько тысяч свечей было установлено в линию от улицы Институтской до здания администрации президента.
В акции участвовали лидеры оппозиции – народные депутаты Украины П. Симоненко, Ю.Тимошенко, А. Мороз, которые выступили здесь же на коротком митинге.
По завершении митинга Ю. Тимошенко призвала не допустить закрытия уголовного дела, возбужденного против президента Кучмы судьей Киевского апелляционного суда Ю. Василенко, назвав его первым честным судьей, который “не побоялся возбудить уголовное дело против Президента”. Ю. Тимошенко также сообщила, что согласно социологическим опросам, Президента Л. Кучму в Украине поддерживает лишь 3 % населения. 
ЗА СУДЬЁЙ УСТАНОВЛЕНА СЛЕЖКА
Судья Киевского апелляционного суда Юрий Василенко, который возбудил уголовное дело против Президента Л. Кучмы, заявил, что за ним ведется наблюдение. «Мне известно из достоверных источников, что за мной установлено наружное наблюдение», — сказал Василенко в интервью еженедельнику «Зеркало недели».
Вместе с тем, судья не уточнил, кто, по его мнению, начал за ним слежку, и опасается ли он за свою безопасность.
ПОД КРОВОМ РОССИЙСКОГО ПРЕЗИДЕНТА
Один из этапов Всеукраинской акции гражданского протеста «Восстань, Украина!» приурочен к празднованию 85-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции. 7 ноября на улицы городов и сёл страны выйдут сотни тысяч сторонников оппозиции.
Вместе с тем, Л. Кучма собирается провести этот день под кровом российского президента В. Путина, который, похоже, один из глав государств оказывает ему поддержку. С этой целью, по настоянию того же Путина, Кучму поставили и председательствовать в совете глав государств СНГ. И это несмотря на то, что Украина до сих пор так и не собралась вступить в это сообщество на правах полноценного участника.
ВОССТАЛИ ЖУРНАЛИСТЫ
Участники круглого стола «Политическая цензура в Украине» подписали «Манифест украинских журналистов по поводу политической цензуры». Они обратили внимание общественности на «давление в разных противозаконных формах на журналистов и отдельные СМИ, пытающихся объективно освещать общественно-политическую жизнь страны».
С целью защиты от давления, цензуры и возможного увольнения за несогласие с правилами «темников», более 100 журналистов провели учредительное собрание, на котором образовали независимый профсоюз работников СМИ и забастовочный комитет.
Журналисты намерены требовать проведения парламентских слушаний о политической цензуре и возбуждения Генеральной прокуратурой уголовного дела по факту вмешательства в деятельность СМИ. Это одно из требований, с которыми забастовочный комитет будет выходить на переговоры с властью.
Президент Л. Кучма немедленно заявил, что готов «садиться и разбираться» вместе со стачкомом «что они видят под политической цензурой на конкретных примерах». При этом он не исключил, что «где-то какое-то давление осуществляется». «Сегодня понятно, кто хозяин - тот и диктует политику», – отметил президент. Правда, не отметил, кто же всё-таки хозяин…

(По материалам печатных СМИ и Интернет-изданий Украины).