Жизнь Мариуполя

В этом выпуске:

В ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ

В пятницу, 4 апреля, состоялся очередной Пленум Мариупольского городского комитета Компартии Украины. В работе пленума приняли участие коммунисты-депутаты областного и городского советов.
Горком образовал организационную и идеологическую комиссии и определил основные направления их работы на предстоящий период.
Пленум рассмотрел практические вопросы работы всех звеньев партийной организации в связи с обсуждением президентского проекта Закона “О внесении изменений в Конституцию Украины”. Отмечено, что обсуждение в трудовых коллективах проходит под непрекращающимся давлением администрации с целью добиться одобрения президентского варианта политической реформы. Участники пленума смогли ознакомиться с “практическими пособиями”, вовсю расхваливающими “президентскую инициативу”, которые родились в недрах как облгосадминистрации, так и местного самоуправления, и даже с опусами на заданную тему, сработанными в окружении директората ряда мариупольских предприятий. Был продемонстрирован приказ, изданный в одном из министерств и спущенный на его мариупольские предприятия, обязывающий их трудовые коллективы одобрить президентскую инициативу.
Между тем властью и средствами массовой информации старательно замалчивается проект Закона Украины “О внесении изменений и дополнений в Конституцию Украины”, внесенный членами Специальной депутатской Комиссии от фракции коммунистов в Верховной Раде.
Пленум поручил районным, первичным партийным организациям направить коммунистов для участия в обсуждениях, организованных городскими властями, с целью разоблачения там истинных задач правящего режима и доведения позиции партии по вопросу политической реформы в стране.
Пленум обязал районные, первичные партийные организации обеспечить проведение собраний, сходов, встреч с жителями города с целью разъяснения всей опасности превращения Украины в откровенно полицейское государство президентской диктатуры в случае принятия предложений президента и конкретных последствий этого для трудящихся, молодёжи и ветеранов, для будущего Украины. Принято решение привлечь к этой работе депутатов-коммунистов областного, городского и Ильичёвского районного советов. Утверждены сроки проведения мероприятий. Протоколы обсуждений поручено направлять в Центральный и городской комитеты Компартии Украины для обобщения.
Городской комитет обсудил также вопросы подготовки к празднованию Международного Дня солидарности трудящихся 1 Мая.
Пленум рассмотрел и другие вопросы работы городской организации Компартии Украины. По всем рассмотренным вопросам приняты соответствующие решения.

Соб. инф.

Обсуждаем изменения в Конституцию Украины

ЗАЧЕМ ПАРЛАМЕНТУ ДВЕ ПАЛАТЫ?

За последние три года президент Л. Кучма делает третью попытку преобразовать Верховную Раду в двухпалатный парламент. На этот раз он предложил образовать Государственное собрание (Нижнюю палату) из 300 депутатов и Палату регионов (Верхнюю палату) – включив в неё по три представителя от каждой области, АР Крым, городов Киева и Севастополя.
Эта президентская “идея” горячо обсуждается в обществе и находит горячую поддержку, главным образом, в областных администрациях (читай – региональных кланах) и зависимых от них структурах. И оппозиция, и немалая часть тех, кого президент относит к своему большинству, выступают категорически против.
Почему? Доводы здесь приводятся разные. Одних пугает опасность развития в унитарной Украине федералистских тенденции. Другие вроде бы и за, но чтобы регионы были представлены в Верхней палате пропорционально их населению. Третьи…
А ведь главное вовсе не в этом. Главная опасность двухпалатья в современной Украине заключается в том, что Палата регионов, не разрабатывая и не принимая законов, наделяется правом одобрять (или не одобрять) законы, принятые Государственным собранием, при сохранении ещё президентского вето. Такая норма, такой двойной препон практически парализует всякое законотворчество в Украине.
К тому же в президентском проекте изменений в Конституцию так и не оговорен порядок выборов в Верхнюю палату. Видать, не случайно не оговорен. Региональным олигархам не представит большого труда “избрать” в Верхнюю палату через областные госадминистрации и лежащие под ними органы т.н. местного самоуправления либо самих себя, либо своих полпредов. И в этом случае уже не потребуется много фантазии, чтобы представить, какие законы олигархи одобрят, а какие нет. Т.е. предложенная гарантом модель двухпалатного парламента – это диктатура региональных олигархических кланов во главе с президентом. А там где-то внизу под ними будет барахтаться бесправное и задавленное Государственное собрание, которое якобы представляет интересы своих избирателей. Может быть и представляет. Но уж никак их не реализует.
Поэтому никак нельзя допустить, чтобы президентская задумка воплотилась в жизнь.

В.Коломойцев.

ИЗБИРАТЬ ПО ПАРТИЙНЫМ СПИСКАМ

В развернувшихся спорах вокруг политреформы по-президентски особое место занимает система парламентских выборов. Какой ей быть – мажоритарной или пропорциональной?
В парламенте, похоже, наибольшую поддержку получила именно последняя. Да и президент, после длительных препирательств с Радой, включил пропорциональную систему выборов в свой проект изменений в Конституцию. Допекли!
Но вовсе не всем партийные списки милее конкретного кандидата. Он-де, конкретный, и заступится в случае чего, и закон какой надо примет, и спросить с него в случае чего тоже можно конкретно.
А так ли это? Ведь в Верховной Раде и те, кого избирали “конкретно”, и те, кого – по спискам, в своём большинстве всё равно объединились во фракции. Внефракционных депутатов там из 450 что-то чуть более двух десятков. Нардепы прекрасно понимают, что в одиночку никому из них ничего не добиться. А потому и объединились на основе тех или иных политических (прежде всего политических!) принципов и позиций в экономической и социальной сферах. Порядки во фракциях жёсткие. Большей частью фракционные депутаты голосуют солидарно, в соответствии с предварительно согласованной позицией. Тут уж, как говорится, шаг влево, шаг в право… Нет, стрелять не стреляют, но от фракции отлучают моментом. А что единица без фракции? Ноль!
Но ведь именно такую единую позицию на выборах и выносят на суд избирателей политические партии, предлагая избирателям свои списки. Так разве это не честнее, чем в одиночку (выбери меня!) предлагать ту или иную программу, которую в одиночку-то как раз заведомо и не выполнить?
Что до ответственности нардепа перед избирателями, то звучит это, конечно, красиво и архидемократично. Но на самом деле нет никакого механизма ни повлиять на депутата, ни отозвать его, даже если у избирателей и появится к тому воля. В лучшем случае, за него не проголосуют на следующих выборах. То же самое и в отношении партии, её программы и её избирательного списка.
Сегодня особенно активно выступают против пропорциональной избирательной системы нардепы, избранные по одномандатным округам и состоящие в партиях, которые либо провалились, либо едва преодолели процентный барьер на последних выборах. Программы их партий не снискали доверия избирателей. А сами они оказались в парламенте с помощью “хлеба и зрелищ” и админресурса. Естественно, что таким же образом они собираются пролезть туда и в следующий раз.
Голосование же по партийным спискам, если и не исключает полностью, то, во всяком случае, существенно ограничивает возможность административно и денежно влиять на волю избирателя. Поэтому пропорциональная (по партийным спискам) система выборов демократичнее мажоритарной (по крайней мере, в современной Украине) и гораздо предпочтительнее в условиях перехода к парламентско-президентской республике. Именно такую систему я поддерживаю и призываю к тому же читателей!

Б.Игнатов.

ТАК СЧИТАЮТ ВЕТЕРАНЫ

18 марта комитет первичной организации ветеранов войны Жовтневого района отчитался о своей работе на общем собрании. Обсуждая ветеранскую работу в районе и городе, собрание пришло к выводу, что в ветеранском движении, как и в стране в целом, наступил застой. Во главе организаций укоренились консервативные элементы. Пришло время организационных преобразований.
Районные и городские комитеты не проявляют активности при защите интересов ветеранов. Это объясняется их многолетней несменяемостью. В результате члены комитетов, достигнув относительного личного благополучия, заимев доступ к различным льготам, недоступным другим, потеряли чувство ответственности, перестали предъявлять требования к властям, стали от них зависимы.
Эти руководители всеми силами сопротивляются объединению разрозненных ветеранских организаций в единую ветеранскую организацию города.
Ветераны считают целесообразным созвать объединенную городскую конференцию с представительством всех организаций, утвердить единый Устав, в котором в обязательном порядке установить выборность председателя не более чем на два срока, и выборы проводить каждый год, а не раз в 4 года, как сейчас.
Что думают ветераны войны первичной организации Жовтневого района о политической реформе в нашей стране? Об этом тоже шел разговор 18 марта на собрании по отчету комитета за прошлый год.
“Чувствуется, – говорили ветераны, – что в стране идет напряженная борьба, непримиримые столкновения разных позиций. Вопрос один: что делать дальше? Жить по-прежнему невозможно”. 80% населения бедствует. Половина живет ниже прожиточного уровня. Многие нищенствуют. Терпение людей на пределе.
Есть гарант Конституции, но и он не может или не хочет остановить это беззаконие. На глазах у людей – одни жиреют, другие – нищают.
Понятно, что определенные силы, которые еще стоят у власти, цепляются за неё, упорно сопротивляются переменам, чтобы удержаться. Именно этим вызвана президентская инициатива политической реформы, попытка под видом демократизации власти укрепить диктатуру олигархов.
Собрание единогласно проголосовало:
– вторая палата в парламенте не нужна;
– выборы депутатов проводить по партийным спискам, победившая партия и должна формировать правительство;
– все министерства, в том числе и силовые, подчинить премьеру, возложив на него ответственность за исполнение законов;
– контроль за деятельностью кабинета министров осуществлять Верховной Раде;
– губернаторов в областях не назначать, а избирать;
– в свете вышеизложенного, институт президентства, как лишнюю надстройку, упразднить;
– результаты приватизации пересмотреть, за массовое ограбление народа, тех, кто ее осуществлял и контролировал, – под суд!
В нашем городе целесообразно восстановить районные советы, а советы местного самоуправления усилить, расширив их полномочия.

П.В. Хиль,
председатель первичной организации
ветеранов ВОВ Жовтневого района.

ПОРА БЫ СНИЗИТЬ ТАРИФЫ

С октября 2002 года многие жилищные организации, в т.ч. и в Мариуполе, перешли на упрощенную систему налогообложения.
Распоряжением главы Донецкой облгосадминистрации от 28 марта 2000 года № 213 установлен тариф на обслуживание жилья, в который заложен и налог на добавленную стоимость (НДС).
Между тем дополнением к подпункту 7.2.4 статьи 7 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость”, внесенным Законом Украины от 20.12.2001 № 2899-III “О внесении изменений в некоторые Законы Украины с целью устранения случаев уклонения отдельных предприятий, созданных с участием иностранных инвесторов, от уплаты налогов, сборов (обязательных платежей)” установлено, что:
“Субъекты предпринимательской деятельности, которые перешли на упрощенную систему налогообложения, которая не предусматривает уплату налога, или предусматривает его уплату в ином, чем определено этим Законом, порядке, теряют право на начисление налога, налоговый кредит и составление налоговой накладной, а также на получение отчисления за налоговый период, в котором осуществляется такой переход. Это правило распространяется также на предприятия с иностранными инвестициями, освобожденные от уплаты налога”. Такая система предусматривает уменьшение отчислений и в другие государственные фонды.
Если перевести крючкотворные словесные выверты законодателя на понятный язык, то речь идёт о том, что если жилищно-коммунальное предприятие перешло на упрощенную систему налогообложения, то и тарифы за его услуги следует привести к этой самой упрощённой системе, а не оставлять заложенный в них ранее размер налога. А если ещё проще, – то тарифы нужно снижать на размер уменьшения налогов и отчислений в другие государственные фонды с жилищно-коммунальных предприятий.
В связи с этим возникает вопрос – а не пора ли городским властям привести тарифы на жилищно-коммунальные услуги в городе Мариуполе в соответствие с действующим ныне законодательством? И было бы очень правильно, если бы недавно образованная из ильичёвцев в городском совете депутатская группа “Единство” напомнила бы об этом городскому голове и его коммунальным (и другим) чиновникам. Потому что решение этого вопроса затрагивает жизненные интересы большинства горожан.

Г.Мазуренко.

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ДОЛГОВ – ЭТО КРЕПОСТНОЕ ПРАВО

Заканчивается длинная эпопея выколачивания государством наших долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг. Причём большей частью это слово, “услуги”, нельзя не взять в кавычки, что по их качеству, что по их количеству…
Гарант наш и благодетель, в конце концов, подписал закон о реструктуризации задолженности. Закон, который народные депутаты поднатужились и всё-таки протолкнули, преодолев президентское вето.
Вот только зачем было им так напрягаться, мне лично абсолютно не понятно.
Не иначе пот застилал глаза панам-депутатам, когда они сочиняли и проталкивали этот закон. Иначе чем объяснить, что они так и не заметили 71 статью Гражданского Кодекса Украины, где чёрным по белому срок исковой давности установлен в три года. В новом же их законе от 20 февраля нынешнего года записано, что реструктуризации подлежит задолженность, которая сложилась на дату его вступления в силу – 1 июля 2003 года, т.е. вся задолженность, образовавшаяся хоть со времён гражданской войны.
А ведь есть ещё и ст. 46 и 48 Конституции Украины, которыми государство гарантирует каждому уровень жизни не ниже прожиточного минимума, в который, как известно, входят и затраты на содержание жилья. При расчёте установленного законом уровня прожиточного минимума затраты на жилищно-коммунальные услуги в его структуре составили в среднем 12 %. В принятом же законе о реструктуризации долгов законодатели наши замахнулись уже на 20 и 25 процентов доходов населения. Тех самых доходов, что прожиточный минимум превышают очень не часто.
А вообще-то, ради чего депутаты столько лет скрипели перьями и вели тихую войну с президентским вето? Что и для кого сочиняли? Ведь согласно принятого ими закона о реструктуризации долгов, “общая сумма платежей, которые вносятся гражданами на оплату текущих платежей и платежей по погашению реструктуризированной задолженности, не должна превышать 25 процентов доходов, которые определяются при начислении субсидий, для работающих граждан и 20 процентов для пенсионеров и других лиц, которые получают какие-либо виды социальной помощи”. Что это значит? А то, что не стоит торопиться радостно потирать руки в ожидании потока наших денег в погашение долгов. Ведь все, кто оформил субсидию, уже выплачивают потолок – 25 или 20 процентов доходов. Сюда же нужно отнести и огромную армию тех, кто субсидию не оформил, тех, кто получает доходы на уровне “смертности” – бюджетников, безработных, всех низкооплачиваемых граждан.
Так ради чего весь этот сыр-бор городить? Было бы разумней и экономически выгодней списать задолженность со всех категорий малообеспеченных граждан, чем изводить теперь горы бумаги, тратить силы и средства на договора, расчёты, комиссии, штаты и контроль за всем этим.
А сделано это для того, чтобы при по-прежнему нищенских доходах населения, раскручивающейся инфляции, увеличивающейся задолженности предприятий и бюджета перед населением, растущих долгах по зарплате – вновь реанимировать отменённый ранее по этим же причинам кнут для народа – пеню за просрочку оплаты коммунальных услуг. И ещё для того, чтобы, в соответствии со статьёй 5 того же закона о реструктуризации долгов, спасти от уплаты пени сами предприятия ЖКХ перед их поставщиками, и от недоимки в бюджет – всех наших энергобаронов, в т.ч. и пресловутый “Нефтегаз Украины”.
На повышение нищенских пенсий – “нема в державі коштів”, на списание неправедных долгов – тоже “нема”. А вот послать батальон в Кувейт – миллионы находят сразу.
Больше всего пугает последний абзац статьи 1 закона о реструктуризации – если наших доходов не хватит на полное погашение задолженности за 5 лет, то этот срок будет продолжен до её полного погашения. На всю оставшуюся жизнь!
Словом, получается точно, как писал в своё время Тарас Шевченко – “а мати пшеницю на панщині жне”. Только теперь уже “і мати, і діти, і онуки…”.
Новый век, новое тысячелетие Украина начинает с возрождения крепостного права. Сколько ещё будем терпеть?

Валентин Костенко.

ПАМЯТИ ТОВАРИЩА

Ушел из жизни Иосиф Станиславович Грундан. Коммунист с 1926 года, участник боевых действий, инвалид Великой Отечественной войны.
Иосиф Станиславович родился 3 апреля 1904 г. в Латвии в многодетной семье. Вскоре его родителям вместе с 9 детьми пришлось покинуть родину и отправиться на Украину, спасаясь от голода. Вернуться в Латвию им уже было не суждено. До самой революции пришлось латышам за тридевять земель от родной Балтики ютиться в сельской клуне и гнуть спину на своих хозяев. Только советская власть дала им землю, на которой они впервые построили свой дом. Иосифа избрали секретарем комитета комсомола, а в 1926 г. он становится бойцом РККА.
После демобилизации И.С. Грундан заканчивает Уральский индустриальный институт, получив диплом инженера-строителя.
В 30-х годах по клеветническому доносу был исключён из партии и осужден. Однако справедливость восторжествовала – Иосиф Станиславович был освобожден, направлен на работу в наркомат Латвии, а позднее и восстановлен в партии. Здесь, в Прибалтике, он встретил Великую Отечественную, которую и прошел от начала до конца. Был дважды ранен. Испытал ужасы плена. Бежал и вернулся в строй. Сооружал линии обороны. Служил ротным замполитом. Здесь встретил свою любовь, мариупольчанку Клавдию Ивановну, с которой и прожил долгих 58 лет.
Иосиф Станиславович с семьёй переезжает в Мариуполь. Здесь он с женой вырастил и воспитал дочь и внучек.
До последних дней И.С. Грундан оставался в рядах коммунистов, работал в первичной партийной организации.
И.С. Грундан награжден орденами Отечественной войны 1-й и 2-й степени, медалями «За взятие Кенигсберга», «За победу над Германией», «За восстановление предприятий черной Металлургии юга» и другими наградами.
Светлая память о нашем товарище, коммунисте Иосифе Станиславовиче Грундане навсегда останется в наших сердцах.

Группа товарищей: Босенко В.С., Мстиславская В.К., Кошелева В.И.,
Михалева А.Н., Бессусидняя А.Т., Рябиков А.Ф.

back.gif (1039 bytes)

 home.gif (1073 bytes)