Жизнь Мариуполя

В этом выпуске:

АЗОВСТАЛЬСКИЙ ВОПРОС НА СЕССИИ

Заблаговременно перед очередной сессией депутат городского совета, коммунист А. Чуприна обратился с настоятельным предложением рассмотреть вопрос о неправомерности массовых увольнений на металлургическом комбинате “Азовсталь”. Аргументы депутата были достаточно убедительными – в соответствии с законодательством Украины, администрация не имеет права увольнять работников со дня принятия решения о приватизации, а собственник – ещё и в течение 6 месяцев со дня её завершения. Таким образом, с 1995 года и до 19 сентября ни один азовсталец не должен был быть уволен, кроме как по собственному желанию или за совершение серьёзного проступка. Между тем “кадровая реорганизация” на комбинате уже оставила без работы до 2 тысяч человек, и ещё до 3 тысяч здесь собираются “реорганизовать” к концу лета.
Депутат представил в горсовет и проект решения по этому вопросу, который предусматривал поручить одной из постоянных комиссий проверить законность увольнений на “Азовстали” и по результатам проверки или в ходе её обратиться в правоохранительные органы для восстановления законности. Но не тут-то было. Секретарь горсовета Г. Митрофанов, с “Азовстали” как раз и вышедший в чиновники, оперативно отфутболил депутату его проект обратно. Горсовет-де не имеет права вмешиваться в дела частного предприятия.
Тогда обращение к депутатам городского совета по этому вопросу принял городской комитет Компартии Украины (публикуется). 10 июня перед началом сессии коммунисты города и члены городской организации Всеукраинского Союза рабочих пикетировали здание горсовета. Они протестовали против незаконных массовых увольнений трудящихся “Азовстали” и полного бездействия в этой связи органов Мариупольского самоуправления. Каждый депутат получил из рук участников пикета экземпляр обращения горкома партии.
В ходе обсуждения повестки дня сессии, депутат А. Чуприна снова потребовал внести в неё “азовстальский вопрос”. И большинство депутатов его поддержали. Когда до него дошла очередь, А. Чуприна коротко изложил суть дела. Вслед за ним другой депутат, коммунист Е. Жарков огласил обращение к горсовету горкома Компартии Украины. По обсуждаемому вопросу выступили депутаты Л. Шмачков и Г. Лихачёва. Оба отмечали необходимость разобраться в ситуации, складывающейся на комбинате и защитить его работников, в том числе и уволенных депутатов горсовета. По предложению городского головы Ю. Хотлубея практически единогласно принимается решение обратиться от имени горсовета к прокурору города по поводу обстановки с увольнениями на “Азовстали”.
Ну и что? Ведь дословно решение горсовета на сессии не оглашалось. Проголосовали депутаты скорее за идею – обратиться к прокурору. Но ведь к тому уже обращался тот же депутат А. Чуприна. И как прокуратура ещё повернёт дело? Ведь проверка нужна комплексная. Потому что относительно КзоТА здесь, может быть, особых нарушений и не усмотришь. Льготы по сохранению рабочих мест трудящимся приватизированных предприятий предусмотрены другим законом. Нужно оценить и соблюдение на комбинате в связи с массовыми увольнениями и других законодательных актов, имеющих к тому отношение. Сподобится ли на всё это прокурорский надзор? Ведь происходящее на “Азовстали” ни для кого в городе давно не тайна. А действий со стороны прокуратуры до сих пор – никаких.
В городском комитете Компартии Украины, кстати, ожидают ответ городского совета на своё обращение. В соответствии с законом оно должно быть рассмотрено.
А всего городской совет рассмотрел на своей сессии 10 июня 65 вопросов. Депутаты внесли изменения и дополнения в Программу экономического и социального развития города на 2003 год. Кстати, чуть позже, уже при рассмотрении “азовстальского вопроса”, никто из них почему-то так и не вспомнил, что именно в этой программе, утверждённой горсоветом 24 января этого года численность трудящихся на “Азовстали” предусмотрена на уровне прошлого года – 25800 душ. Так что горсовету было что спросить с администрации комбината и без прокурора. Если, конечно, он, горсовет, дорожит собственными решениями.
В этот же день депутаты утвердили отчёт об исполнении городского бюджета за 1 квартал 2003 года, внесли изменения в бюджет-2003 и пр. и пр. и пр. Все были за всё “за”. Осечки вышли только по двум вопросам. Сессия отказала ООО “Азовнефтепродукт” в строительстве автозаправочной станции в аккурат у столовой ПГТУ на пересечении улиц Итальянской и Казанцева. Не захотели депутаты ещё одну заправку в центре города. Хотя горисполком и разрешил ООО провести проектно-изыскательские работы и подготовить всю необходимую документацию. Отказали депутаты и в будущей приватизации ювелирной мастерской по пр. Металлургов, 47.
О рассмотрении требований палаточного пикета, что приютился с 1 июня на живописной поляне у стен городского совета, депутатам доложила председатель постоянной комиссии по делам молодёжи, семьи, физкультуре и спорту Т. Ломакина. Она утверждала, что требования пикетчиков безосновательны, а их претензии к городским чиновникам – бездоказательны (об их содержании наша газета ранее информировала читателей).
На том депутаты и разошлись…

ОСТАНОВИТЬ КАДРОВЫЙ ТЕРРОР НА “АЗОВСТАЛИ”

Обращение Мариупольского городского комитета
Коммунистической партии Украины к Мариупольскому городскому совету

Уважаемые депутаты городского совета!
С начала текущего года хозяева “Азовстали” вышвырнули за ворота комбината более двух тысяч трудящихся.
По заявлениям администрации, в ближайшее время такая же участь постигнет ещё около 3 тысяч человек, а общая численность работников предприятия будет снижена с 25 тысяч в начале года до 20 тысяч к 1 августа. При этом нет никаких гарантий того, что “кадровые реорганизаторы” удовлетворятся и этой численностью.
Таким образом, речь идёт о массовых увольнениях трудящихся на одном из крупнейших градообразующих предприятий города, об утрате работы и средств к существованию тысячами мариупольцев.
Эта безжалостная кампания развязана администрацией комбината по указке его хозяев, представляется общественности гендиректором А.Белым как освобождение коллектива “от всего того, что мешает в дальнейшем развитии, от балласта” (“Приазовский рабочий”, № 20 от 07.02.03.). Подобная позиция в полной мере поддержана городским головой Мариуполя Ю.Хотлубеем, публично оправдывающим массовые увольнения заинтересованностью “заводского коллектива в более жёсткой кадровой политике, увольнении прогульщиков, пьяниц…” (там же). Между тем серьёзные сомнения вызывает наличие у этих людей хоть каких-то оснований, чтобы “записать” в “балласт”, “прогульщики и пьяницы” пятую часть трудового коллектива “Азовстали”.
В ходе увольнений преимущественно изгоняют ветеранов. Большей частью их убеждают писать заявления “добровольно”, обещая жалкие подачки в виде разовых и периодических выплат и угрожая лишить этого при отказе от увольнения. Вместе с тем, до 40 процентов из уволенных составляют люди допенсионного возраста, утратившие вместе с работой свой единственный источник доходов. Среди них и наши товарищи, коммунисты, в том числе и депутат городского совета А.Г.Чуприна. С учётом профессиональной квалификации и стажа работы на “Азовстали” уволенных коммунистов, нет сомнений в исключительно политической причине их “сокращения”. Тем более что в кулуарах им заявили о несовместимости их политической ориентации с работой на этом предприятии.
Анализ правовых оснований для массовых увольнений на “Азовстали” свидетельствует об их незаконности. Приватизация ОАО “Металлургический комбинат “Азовсталь” была начата в 1995 году. Последний пакет акций ОАО в размере 25% уставного фонда продан на фондовой бирже 19.03. 2003 года. Статьёй 26 Закона Украины “О приватизации государственной собственности” предусмотрены определённые социальные гарантии работникам приватизированных предприятий. Так, со дня принятия решения о приватизации предприятия не допускается увольнение трудящихся по инициативе администрации. Не допускается и увольнение работников приватизированного предприятия по инициативе нового собственника или уполномоченного им органа (в данном случае – дирекции комбината) на протяжении 6 месяцев со дня перехода к нему права собственности.
Таким образом, всякие увольнения трудящихся “Азовстали” по инициативе администрации с 1995 года по 19 сентября текущего года следует рассматривать как незаконные. Исключения составляют увольнения на основании п.п. 3, 4, 7 и 8 статьи 40 и статьи 41 Кодекса законов о труде Украины (прогулы, пьянство, воровство, аморальное поведение и т.п.).
Вместе с тем, ни функционеры профкома “Азовстали”, ни прокуратура Мариуполя, не ударили палец о палец для защиты интересов и законных прав азовстальцев.
До сих пор ничего не сделал для пресечения беззакония на комбинате и Мариупольский городской совет. При этом ссылки его отдельных должностных лиц на противоправность вмешательства совета в дела частного предприятия представляются безосновательными. Во-первых, в соответствии со статьёй 26 Закона Украины “О местном самоуправлении в Украине”, к исключительной компетенции городских советов отнесено “утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц, целевых программ и других вопросов местного самоуправления” (п. 22). Между тем “Программа социально-экономического развития города Мариуполя на 2003 год”, утверждённая городским советом, предусматривает сохранение численности работников комбината “Азовсталь” на уровне 2002 года – 25800 человек.
Во-вторых, в соответствии со статьёй 27 того же закона, к собственным полномочиям исполнительных органов городским советом отнесено “обеспечение сбалансированного экономического и социального развития соответствующей территории, эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов” (п.3), а к делегированным полномочиям – “рассмотрение и согласование планов предприятий, учреждений и организаций, которые не относятся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, осуществление которых может вызвать негативные социальные, демографические и экологические последствия, подготовка по ним выводов и внесение предложений в соответствующие органы”.
Таким образом, у городского совета есть все законные основания и полномочия для вмешательства в массовые увольнения на “Азовстали”, для защиты жизненных интересов и законных прав трудящихся этого предприятия, пресечения непосредственно или через соответствующие органы незаконных действий собственника и администрации комбината.
Уважаемые депутаты городского совета!
Мариупольский городской комитет Коммунистической партии Украины считает, что развернувшаяся кампания массовых увольнений на комбинате “Азовсталь” является глубоко аморальной и незаконной. Её тяжёлыми последствиями стало лишение работы и средств к существованию тысяч мариупольцев и их семей. Единственная цель, которую она преследует, – это усиление эксплуатации азовстальцев, за которыми пока сохранили их рабочие места, для удовлетворения всё возрастающей алчности собственника комбината – корпорации “Индустриальный союз Донбасса”.
Городской комитет Компартии Украины, в соответствии с законными полномочиями совета и его исполнительных органов, призывает вас, представителей интересов городской громады, к неотложным мерам по пресечению беззакония, защите интересов трудящихся металлургического комбината “Азовсталь” и восстановлению их законных прав.

Первый секретарь Мариупольского городского комитета
Коммунистической партии Украины                                         А.Г. Фоменко.
10 июня 2003 года.

АТАС!

К нам едет ревизор! Точнее – бригада! Но не та, что в Ирак навострилась, а другая. Из самых-самых киевских налоговиков. Ещё точнее – не именно к нам, а в Донецкую область. Помощь будет оказывать местным коллегам. Перед этим оказала на Днепропетровщине и Харьковщине. На последней, сообщали, что-то на 30 млн. грн. помогла. Помогали круто – врывались в масках – всем лежать, вставать по одному и в зубах с декларациями о доходах!
Ждёт “гостей-помощников” и Мариуполь. В последние дни в городе развернулись ремонты десятков точек торговли и ненавязчивого сервиса. Точки закрыты, а окна изнутри извёсткой вымазаны. Не работаем! У нас ремонт! В прошлое воскресенье на Центральном рынке первозданной пустотой зияли многочисленные места торговли товарами очень массового спроса. И это там, где в обычное время на одном месте ютятся по двое-трое коробейников. Исчезли продавцы сигарет. Почти не было рыбы…
Всё это значит, что сотни мариупольцев, гордо именующих себя предпринимателями, либо вообще не имеют лицензий на свой бизнес, либо не платят налоги, либо то и другое вместе.
Трудно себе представить, что об этом не знают местные налоговики, райадминистрации, участковые инспектора милиции. Думаю, дело в другом. Скорее все эти срочно заремонтировавшиеся точки работают под местными “крышами”. Которым и платят свой налог. И очень наивны наши нардепы, заметим в виде лирического отступления, если всерьёз рассчитывают, что “подкрышники” станут с нового года наперегонки нести в казну налоги, как только их снизят до 13%. Дудки! Это ни “бизнесменам” не нужно, ни, тем более, их “крышам”.
Но, видать, с киевскими “помощниками” местные “крыши” не совладают. Против столичного “града”, того и гляди, не всякая “крыша” выстоит. Какая прохудиться может. А какая и вовсе съехать.
Так что пока у нас ремонт. Интересно только, неужели эти самые киевские налоговики окажутся такими лохами, что примут эти “ремонты” за чистую монету? Ой, едва ли!

И.Казначеев.

ПОЙДИ И ВЫПЕЙ МОРЕ...

Такой совет дал однажды мудрый раб Эзоп своему хозяину Ксанфу. Тот как-то по пьянке побился об заклад с собутыльниками, что-де так и сделает (видать, сильно жажда мучила), а, проспавшись, принялся умолять своего слугу научить, как выкрутиться из щекотливого положения. Даже свободу ему обещал. Тот, кстати, и научил. Но хозяин, как водится, и на этот раз надул.
Прошло уж более 2000 лет, как Эсхил поместил эту историю в одну из своих трагедий. Историю, что до сих пор продолжается в славном граде его смуглых потомков – Мариуполе.
Испокон веку с водой в нашем городе напряжёнка. В начале века её в бочках возили персы-водовозы, а в засушливые годы – продавали кувшинами. Уже после персов появился “Горводоканал”. Он воду уже не возил, а разводил по трубам. По научному это называется “водообеспечение”. Как и персу, “Горводоканалу” за воду платят. Но если первому платили с ведра, то второму платят с норм водопотребления. И не каких-то там просто норм, а глубоко научных. А поскольку наука имеет свойство двигаться вперёд, то вслед за ней туда же движутся и эти нормы.
Вот и на этот раз, как сообщила городская газета (“ПР” от 28 мая 2003 г.), столичный НИИ “упорядочил” жаждущим аборигенам норму водопотребления, предварительно расшифровав её по 19-ти пунктам. Раньше он её, родимую, по 6-ти расшифровывал. Короче, народ в НИИ при деле! Расшифрованную норму быстренько утвердил горисполком – 250 л в суки холодной и 105 л – горячей воды на пересичного горожанина, включая грудных младенцев. Если же горячей воды нет, то “упорядоченная” норма холодной – уже 320 л, а в высотных домах – все 400. Вот за это и извольте платить. За норму, а не за воду.
Но, извините, 355 л горячей и холодной воды вместе или 400 литров одной холодной – это 35 с половиной и 40 вёдер. На семью из 3-х и более человек – это больше тонны воды в день! В день, а не в сутки, потому что, если даже представить себе (отвлечённо представить, конечно) такую невидаль, как круглосуточную подачу воды, то и тогда ночью она течёт только из дырявых труб, в загаженных крысами подвалах.
Скажите, пожалуйста, – кто, где, когда расходовал столько воды? Ведь в таком море можно слона утопить! Не говоря уже как о тех, кто такие нормы выдумал, так и о тех, кто их утвердил.
О несуразности этого нормотворчества говорит то, что семьи, которые установили в квартирах счётчики холодной и горячей воды, платят в 5-7 раз меньше, чем соседние семьи, через стенку, с таких же количеством потребителей.
А потому так и хочется сказать и “разработчикам” норм, и тем, кто узаконил их в Мариуполе, – пойди и выпей море…
Но, увы! Им опасаться нечего. Если, конечно, попробуют пить с 10-ти до 18-ти. Из крана и не забулькает – график! Где там тому Эзопу! До такого и ему было не додуматься.

Э.С.Хил-Мариупольский.

back.gif (1039 bytes)

 home.gif (1073 bytes)